Chaleur extrême Niveau de risque : Faible ?

Dans la zone que vous avez choisie (Honolulu), le risque de chaleur extrême est faible, d’après les informations de modélisation dont dispose actuellement ThinkHazard!. Par conséquent, on évalue entre 5 et 25 % la probabilité qu’au moins un épisode d’exposition prolongée à des chaleurs extrêmes entraînant un stress thermique survienne dans les cinq prochaines années. Des informations supplémentaires sont nécessaires afin de déterminer si les décisions relatives à la planification du projet, à sa conception et aux techniques de construction doivent tenir compte du risque de chaleur extrême pour le cycle de vie du projet. Voici une liste de recommandations à suivre, à différentes phases du projet, afin de réduire les risques. Veuillez noter que ces recommandations sont d’ordre général et non spécifiques à un projet.

Selon le dernier rapport d’évaluation du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC, 2013), les émissions continues de gaz à effet de serre accentueront le réchauffement, et il est quasiment certain qu’au cours des cinquante prochaines années, les extrêmes de chaleur seront plus fréquents sur la plupart des zones terrestres. Le réchauffement ne sera pas uniforme sur l’ensemble de la région concernée. Pour le centre et le nord-est du territoire continental des États-Unis, la hausse des températures au cours des cinquante prochaines années sera légèrement supérieure à la moyenne mondiale. Pour l’Alaska, la hausse des températures au cours des cinquante prochaines années sera nettement supérieure à la moyenne mondiale. Pour l’ouest et le sud-est des États-Unis, la hausse des températures au cours des cinquante prochaines années sera légèrement inférieure à la moyenne mondiale, tout en restant significative. Il serait prudent de concevoir dans cette zone des projets capables de résister, sur la durée, au réchauffement mondial.

Recommandations

• ÉVALUATION DE LA VULNÉRABILITÉ : Les informations de haut niveau disponibles dans l’application ThinkHazard! peuvent indiquer la présence d’un risque de chaleur extrême dans la zone de votre projet. Avant de consacrer des ressources importantes à cet aspect, une étude plus approfondie peut vous aider à évaluer la vulnérabilité de votre projet à la chaleur extrême et à déterminer s’il faut envisager une évaluation plus détaillée et/ou une intervention. En savoir plus
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  La chaleur extrême est un aléa qui évolue généralement sur des périodes allant de plusieurs jours à plusieurs semaines, qui affecte de vastes zones géographiques (plusieurs milliers de kilomètres) et qui touche de multiples secteurs (santé humaine, consommation et production énergétiques, activités industrielles, infrastructures de transport, production animale, rendement des cultures, foresterie, tourisme ou productivité du travail). Les vagues de chaleur peuvent présenter un risque pour la santé publique, réduire la productivité et empêcher l’infrastructure de fonctionner correctement.

  Même si le niveau d’intensité de l’aléa de forte chaleur correspondant à la zone de votre projet est classé comme faible, l’augmentation du nombre, de la fréquence et de l’intensité des vagues de chaleur est suffisante pour exiger que vous connaissiez le large éventail de conséquences qu’entraîne l’exposition à une chaleur extrême. C’est d’autant plus important que les zones présentant un risque faible ont, par le passé, peu été touchées par des chaleurs extrêmes, et risquent donc d’être moins adaptées à leurs conséquences. C’est surtout dans le cas de projets d’infrastructures ayant une longue durée de vie anticipée qu’il faut tenir compte de l’augmentation prévue du risque de chaleur extrême sous l’effet du changement climatique.

  Les informations sur l’aléa de chaleur fournies par ThinkHazard! devraient être considérées comme des données préliminaires pour définir ce risque dans la zone de votre projet.Afin de déterminer plus précisément le risque potentiel, il faudrait réaliser une évaluation détaillée permettant de définir la vulnérabilité de votre projet à une chaleur extrême.

  Une attention particulière devrait être accordée aux projets situés dans des zones bâties, comme les villes ou les ports, car, par rapport aux zones rurales, ces zones sont soumises à un risque de chaleur extrême accru, en raison du phénomène d’« îlot de chaleur urbain ».

  Certains projets, tels que ceux concernant des bâtiments isolés ou des éléments d’infrastructure (comme les transformateurs sur le réseau électrique) peuvent nécessiter une évaluation extrêmement fine des risques de chaleur extrême à l’échelle locale, tenant compte, par exemple, des conditions de chaleur intérieures et extérieures, ou du fait qu’un endroit se trouve au soleil ou à l’ombre, ce qui nécessite une résolution spatiale pouvant aller jusqu’à quelques mètres.

  L’indicateur utilisé par ThinkHazard! pour mesurer le risque de chaleur extrême porte à la fois sur la température et l’humidité : l’indice de température au thermomètre-globe mouillé (Wet Bulb Globe Temperature – WBGT) est lié au confort thermique humain, qui n’est pas nécessairement l’indicateur le plus pertinent pour votre projet. Ainsi, si votre projet concerne la production d’énergie, il se peut que vous ayez besoin d’un indicateur qui quantifie la demande d’énergie de refroidissement (degrés-jours de refroidissement, par exemple). Cet indicateur devrait provenir d’analyses sectorielles spécifiques dans la zone du projet, comme l’indiquent les liens ci-dessous.

  Vous pourriez étudier les vulnérabilités sectorielles suivantes à la chaleur extrême :

  • Santé humaine : la chaleur extrême constitue la catastrophe météorologique la plus mortelle, mais cela s’explique aussi par le fait que les épisodes de chaleur extrême coïncident souvent avec des niveaux élevés de pollution atmosphérique. Les populations urbaines et les personnes qui travaillent à l’extérieur dans les zones urbaines ou rurales sont les plus vulnérables. L’OMS et l’OMM (2015) donnent des indications supplémentaires dans le rapport Vagues de chaleur et santé : Guide pour élaboration de systèmes d’alerte, http://www.who.int/globalchange/publications/heatwaves-health-guidance/en/ • La productivité du travail peut être affectée par une chaleur extrême, en particulier pour les personnes qui travaillent à l’extérieur ou dans des bâtiments mal climatisés ou mal ventilés. Les personnes travaillant dans l’agriculture, la fabrication et la construction font partie des catégories les plus vulnérables à la chaleur extérieure. Le WBGT est un indicateur approprié dans le contexte de la productivité du travail, même si l’évaluation de l’exposition à la chaleur extrême à l’intérieur des bâtiments pourrait s’appuyer sur des d’estimations locales dédiées, réalisées avec des instruments de mesure WBGT disponibles dans le commerce.

  • La production d’énergie, et en particulier d’électricité, est particulièrement vulnérable, étant donné que l’infrastructure de production et de transmission (comme les transformateurs) peut tomber en panne durant les périodes de chaleur extrême.En outre, les périodes de chaleur extrême s’accompagnent souvent d’un pic de demande d’électricité aux fins du refroidissement actif des bâtiments et, en même temps, coïncident avec une plus grande difficulté à obtenir suffisamment d’eau de refroidissement pour la production d’énergie thermique dans des conditions de forte chaleur. • Lorsque les températures sont élevées, la production d’énergie renouvelable, en particulier d’origine solaire (panneaux photovoltaïques – PV – et centrales solaires à concentration – CSP), risque de diminuer.Concernant les modules photovoltaïques, il faut tenir compte du rendement électrique dépendant de la température et mettre en œuvre des mesures d’atténuation. On peut, par exemple, installer des panneaux photovoltaïques à quelques centimètres au-dessus du toit pour permettre au flux d’air convectif de refroidir les panneaux. • Il peut s’avérer difficile de refroidir les installations industrielles, en particulier celles qui sont naturellement refroidies par le vent.En outre, la production d’énergie induite par la chaleur peut diminuer et affecter négativement les activités des installations industrielles. • Les infrastructures de transport sont elles aussi sensibles à la chaleur extrême.Les services ferroviaires peuvent être affectés par le gauchissement des rails, la fatigue des matériaux et la surchauffe des équipements.La chaleur peut abîmer le revêtement de la chaussée, et les pneus des automobiles peuvent subir des défaillances à des températures élevées.Dans le secteur de l’aviation, pendant les périodes de fortes chaleurs, la surface des pistes risque d’être endommagée et des limites de masse peuvent être imposées au décollage. • Le rendement des cultures peut être affecté par la chaleur, surtout si elle s’accompagne de sécheresse.Lorsque la chaleur est associée à la sécheresse, on observe un risque accru d’incendies de forêt, de mortalité des arbres due à la chaleur et de baisse du taux de croissance des arbres, ce qui a un impact sur les projets forestiers.Les courbes de croissance spécifiques des espèces, qui expriment la réponse de croissance des plantes en fonction de la température, peuvent servir à estimer l’impact sur les projets forestiers. • La production animale peut être compromise pendant des périodes de chaleur extrême, en particulier les systèmes d’élevage intensif de vaches laitières, en raison d’une baisse de fécondité et d’une augmentation de la mortalité, d’une diminution de la production laitière et de pertes de revenus y afférentes.Les volailles et les porcs sont eux aussi vulnérables à la chaleur extrême. • Dans certaines zones, la chaleur extrême peut avoir des conséquences délétères sur le tourisme estival, même si elle peut s’avérer positive pour d’autres zones (plus fraîches).Les « indicateurs climatiques du tourisme » servent à évaluer ce paramètre.

  De plus, n’oubliez pas que la vulnérabilité de votre projet à un risque de chaleur extrême peut également résulter d’impacts sectoriels indirects.Par exemple, les activités d’une unité de production industrielle peuvent être affectées non seulement par les conditions locales de stress thermique (qui grève la productivité du travail ou entraîne la défaillance des composants), mais aussi par l’interruption des services de transport et/ou des infrastructures de production d’énergie.

  L’aléa de chaleur extrême est souvent concomitant à la sécheresse (manque d’eau), sur laquelle ThinkHazard! procure également des informations.La chaleur et la sécheresse conjuguées peuvent aggraver les conséquences l’une de l’autre. Par exemple, lors d’un épisode de chaleur extrême, une installation industrielle peut avoir besoin d’un refroidissement accru, mais une sécheresse concomitante risque de limiter l’eau disponible pour le refroidissement.

  Pour aller plus loin : • OMM et OMS 2015. Vagues de chaleur et santé : Guide pour élaboration de systèmes d’alerte, https://library.wmo.int/opac/doc_num.php?explnum_id=3370 • Queensland University of Technology 2010. Impacts and adaptation response of infrastructure and communities to heatwaves: the southern Australian experience of 2009, rapport pour le National Climate Change Adaptation Research Facility, Gold Coast, Australie ; https://www.nccarf.edu.au/publications/impacts-and-adaptation-responses-infrastructure-and-communities-heatwaves • Vous trouverez des informations sur les « indicateurs climatiques du tourisme » dans la publication suivante : https://earth-perspectives.springeropen.com/articles/10.1186/s40322-016-0034-y.

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• OBTENEZ DES INFORMATIONS : Obtenez des informations sur les aléas de chaleur extrême préexistants. ThinkHazard! utilise surtout des ensembles de données mondiaux et il vous incombe donc, pour planifier votre projet d'une manière plus détaillée, de déterminer la disponibilité d'informations sur les aléas préexistants liés à la chaleur extrême afin de vérifier si votre projet se trouve dans une région exposée à ce type d'aléa. On portera une attention particulière aux projets situées dans des zones bâties comme les villes et les ports puisque le phénomène des îlots de chaleur urbains rend ces zones plus vulnérables aux vagues de chaleur que les zones rurales. En savoir plus
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  En guise de premier pas pour obtenir des informations locales sur les aléas liés à la chaleur extrême dans la zone de votre projet, renseignez-vous auprès des services météorologiques nationaux ou régionaux, lesquels conservent souvent des registres et des statistiques sur l'incidence des vagues de chaleur extrême.

  Si votre projet se trouve dans un environnement bâti (ville, port ou vaste zone industrielle), renseignez-vous sur la disponibilité de cartes thermiques locales tenant notamment compte du phénomène des îlots de chaleur. Les zones urbaines sont en général plus chaudes que les zones rurales qui les entourent à cause des caractéristiques thermiques particulières des surfaces bâties ou pavées, comparativement aux surfaces naturelles. Bien que la différence entre les deux n'atteigne en moyenne que quelques degré Celsius, l'écart peut atteindre jusqu'à 7 à 8 °C (12-14 °F), et être encore plus prononcé la nuit et sous certaines conditions favorables. Cet écart n'est pas pris en compte dans l'évaluation des aléas liés à la chaleur extrême fournie par ThinkHazard!. De plus, les informations recueillies par les services météorologiques nationaux ne tiendront probablement pas compte des effets urbains puisque leurs procédures cherchent d'ordinaire à éviter les zones urbaines. La définition spatiale d'une carte thermique locale devrait idéalement être de l'ordre de quelques centaines de mètres ou mieux, afin de repérer les « point chauds ».

  Vérifiez s'il existe une réglementation locale concernant la chaleur extrême — par exemple, définitions nationales ou régionales des épisodes de chaleur extrême. Il n'existe pas de définition généralement reconnue de la vague de chaleur ; cette définition varie d'un pays et d'un secteur économique à l'autre. Vérifiez si la réglementation locale prévoit des plans de lutte contre les effets de la chaleur sur la santé publique, ou des règles sur la santé et la sécurité — par exemple, périodes de pauses obligatoires pour les travailleurs en périodes de chaleur extrême. Dans les cas des projets d'infrastructure, vérifiez s'il existe une réglementation locale concernant les codes de construction (faisant état des pratiques ou obligations sur la résistance des bâtiments au climat comme les toits verts), la résistance à la chaleur des matériaux utilisés dans les infrastructures de transport (par exemple risques de déformation des rails, ramollissement du revêtement des routes, capacité maximale de charge des systèmes de climatisation des grandes infrastructures de TI).

  Au moment de recueillir des informations locales, assurez-vous d'utiliser le type d'indicateur approprié pour votre secteur d'intérêt. Pour les projets soulevant des enjeux liés à la santé ou à la productivité de la main-d'œuvre, divers indicateurs de « confort thermique» sont disponibles. Pour le secteur de l'énergie, il sera plus utile de recourir à un indicateur fondé sur le concept des degrés-jours de réfrigération. Le rendement des récoltes dépendra d'autres indicateurs fondés sur des seuils de température variant en fonction du type de culture et qui pourraient devoir être combinés à un indicateur de l'état de sécheresse.

  Conduisez des entretiens avec des organisations sectorielles concernant la vulnérabilité locale fondée sur l’expérience. S'agissant des aléas liés à la chaleur extrême, pensez à consulter les organisations suivantes :

  • services de santé publique • associations de travailleurs • organisations de transport (routier, ferroviaire, maritime, aérien) • organisations du secteur agricole • organisations du secteur de la production/distribution de l'électricité • exploitants d'installations industrielles.

  Efforcez-vous d'obtenir des données sur les vagues de chaleur extrême survenues par le passé. Les rapports portant sur ces événements, lorsqu'ils existent, peuvent s'avérer précieux, en particulier lorsqu'ils formulent des recommandations et suggèrent des mesures d'intervention.

  Il est aussi recommandé de chercher des exemples de bonnes pratiques adoptées dans d'autres pays, régions et localités exposées à des degrés comparables de risques de chaleur extrême et dont la zone du projet partage les caractéristiques (par exemple, secteur semblable, infrastructures ou environnement comparables). Il est en fait possible que les enjeux auxquels vous risquez de faire face se soient déjà présentés ailleurs, et il sera utile d'en apprendre plus sur les moyens qui ont été déployés à cette occasion. Les réseaux sectoriels ou municipaux jouent un rôle crucial dans la diffusion des bonnes idées et des meilleures pratiques, à l’échelon national ou international. Voici quelques exemples de tels réseaux :

  • REN21, le Réseau mondial multipartite pour la promotion des politiques en faveur des énergies renouvelables (www.ren21.net/about-ren21/about-us/) ; • ICLEI -Collectivités locales et développement durable, un réseau mondial rassemblant plus de 1 500 villes, villages et régions (www.iclei.org); • IUC, Union internationale des chemins de fer, représentant l'industrie ferroviaire (www.uic.org/).

  Si votre projet s'intéresse à l'environnement bâti (ou se situe dans un tel environnement), il sera utile en guise de point de départ, pour obtenir des exemples de bonnes pratiques, de consulter le deuxième rapport d'évaluation sur le changement climatique et les villes (ARC3-2) publié par le Réseau mondial sur la ville et le changement climatique (UCCRN). En particulier, les cas décrits dans le site Web intitulé « Case Study Docking Station » (http://uccrn.org/casestudies/), que l'on peut consulter par région géographique ou par zone climatique, fournit des informations utiles.

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• CONSEILS PROFESSIONNELS : La consultation d'experts en génie et en évaluation des impacts climatiques vous permettra de mieux comprendre les risques que fait peser la chaleur extrême sur votre projet. Le niveau de conseils requis dépendra du niveau d’aléa, de la vulnérabilité de l'actif et de la législation locale qui pourrait s'appliquer. En savoir plus
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  L’avis de professionnels peut prendre des formes multiples, qui vont d’un avis informel à une évaluation sur site complète du risque de chaleur extrême. Le degré de consultation nécessaire dépendra de la vulnérabilité du projet et de la gravité anticipée du risque.

  En guise de point de départ, obtenez des avis informels auprès des centres locaux de savoir (centres de recherche, universités) pour mieux saisir le risque de chaleur extrême. Les chercheurs et les universitaires œuvrant dans les domaines du génie ou de l'évaluation des impacts climatiques et qui connaissent parfaitement la zone qui vous intéresse peuvent avoir une connaissance fine du risque de chaleur extrême et être à même de recommander des donnés et informations existantes pour la zone du projet.

  Un repérage du risque de chaleur extrême peut permettre d’obtenir une meilleure compréhension du risque qui pèse sur la zone du projet. Ce repérage fournit une vision d’ensemble plus précise, mais toujours assez générale, du risque de chaleur extrême que ce que peut offrir l’application ThinkHazard!. Ces études s'effectuent généralement à distance, et visent à proposer une évaluation générale du risque de chaleur extrême en intégrant les informations disponibles propres au secteur (par exemple, degré-jours de réfrigération dans le cas du secteur énergétique, ou seuils de température propres à divers types de cultures). À ce niveau, une modélisation sommaire peut être envisagée et intégrer la cartographie du risque de chaleur en zones urbaines, lorsque le projet se déroule en milieu urbain. Un repérage du risque de chaleur extrême fait apparaître les principaux sites pour lesquels une étude plus approfondie peut se révéler nécessaire.

  Une évaluation du risque de chaleur extrême propre au site fournit des informations plus détaillées sur la gravité de ce risque dans la zone du projet et des répercussions de la chaleur extrême sur les éléments d'infrastructure critiques sensibles à la chaleur. De telles évaluations peuvent aussi fournir des informations sur le processus de conception qui permettra de minimiser le risque, ainsi que sur le niveau approprié des mesures d’adaptation du site à mettre en place. Les évaluations du risque de chaleur extrême propres à un site donné devraient être confiées à des consultants justifiant d'une expérience reconnue (demandez des références) dans le domaine de l'évaluation des impacts climatiques et dans le secteur considéré. Ces experts devraient justifier d'une expérience appropriée en matière d'évaluation des risques de chaleur extrême ainsi que d'une expérience locale dans la zone concernée par le projet, et bien connaître les donnée et les informations disponibles et la législation locale. Ils devraient aussi se montrer en mesure d'évaluer l'impact des conditions climatiques futures en prenant en compte des horizons de temps appropriés pour le projet concerné.

  Souvent, une évaluation propre au site dépendra lourdement d'une modélisation informatisée détaillée des impacts — par exemple, modélisation des besoins énergétiques d'un bâtiment ou du rendement des récoltes. Ces modèles peuvent aussi servir à simuler des scénarios d'adaptation qui peuvent suggérer des solutions pour faire face aux conditions de chaleur extrême. Par exemple, certains modèles de gestion de l'énergie dans les immeubles autorisent le calcul de l'impact de mesures d'adaptation contre le stress thermique — par exemple, stores solaires, ventilation ou dispositifs d'ombrage.

  Pour en savoir plus : • Évaluation de l'énergie du bâtiment grâce à la modélisation, en utilisant le modèle EnergyPlus: http://energy-models.com/software/energyplus • Aperçu de la modélisation du rendement des cultures: https://en.wikipedia.org/wiki/Crop_simulation_model • OMM et OMS, 2015 Vagues de chaleur et santé : Conseils sur le développement du système d'avertissement. Organisation météorologique mondiale (OMM) et Organisation mondiale de la Santé (OMS). WMO-No. 1142. Disponible à l'adresse http://www.who.int/globalchange/publications/heatwaves-health-guidance/en/.

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• SURVEILLANCE ET PRÉVISION : Recensez les systèmes de surveillance et prévision de la chaleur extrême. Ces systèmes sont destinés à avertir les populations de l’avènement d’une chaleur extrême à partir principalement de données issues de prévisions météorologiques, qui sont complétées par un contrôle de températures. Ils peuvent servir à déclencher des protocoles (comme la mise en place de plans d’action sanitaire et d’intervention d’urgence contre la chaleur) visant à atténuer les effets de la chaleur extrême. En savoir plus
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  Les systèmes d’alerte précoce de chaleur sont destinés à prévenir les effets néfastes des vagues de chaleur. Si l’alerte est donnée suffisamment à temps, des mesures d’atténuation du risque seront possibles. Les systèmes d’alerte précoce de chaleur s’appuient sur les prévisions météorologiques qui servent à prédire les situations associées aux conséquences néfastes de la chaleur. Ils sont généralement déclenchés par le dépassement prévu de seuils de température (ou d’indice thermique) donnés. Il est important de communiquer efficacement sur la vague de chaleur et les mesures de prévention envisagées. La plupart des systèmes d’alerte précoce de chaleur sont consacrés à la santé de la population dans son ensemble, en ce qu’ils essaient d’encourager un changement de comportement, de veiller au bon fonctionnement des dispositifs d’intervention d’urgence et de fournir des informations aux groupes vulnérables. Pour une description des stratégies d’intervention, consulter les lignes directrices du bureau commun de l’OMM et l’OMS à l’adresse http://www.who.int/globalchange/publications/heatwaves-health-guidance/en/.

  Les systèmes d’alerte précoce peuvent aussi servir d’autres secteurs que la santé, en permettant par exemple aux services de transport, aux unités de production d’électricité ou aux industriels d’agir à temps pour réduire les effets de conditions de chaleur extrêmes sur le secteur concerné. Dans ces cas cependant, il peut s’avérer utile d’examiner d’autres indicateurs de stress thermique. Pour les centrales électriques par exemple, on peut envisager un indicateur fondé sur le concept de degrés-jours de refroidissement.

  Si votre projet fournit un service critique (production et distribution d’électricité, activités ferroviaires), envisagez d’appliquer des mesures destinées à préserver son intégrité en cas de chaleur extrême, comme des mesures de refroidissement localisé (pulvérisation d’eau sur les sections sensibles du rail pour les refroidir et éviter qu’elles ne gauchissent) ou la mise en place d’un système parallèle d’approvisionnement en électricité (dans les hôpitaux par exemple).

  Déterminez si un système d’alerte précoce de chaleur est disponible dans votre zone. Dans certains cas, il est possible d’établir une connexion en temps réel avec un système d’alerte précoce de chaleur, qui permet de recevoir des messages textes ou des courriels de l’opérateur du système lorsque des seuils critiques de température ou d’indice thermique sont atteints. Assurez-vous que toute prévision ou alerte de chaleur extrême reçue est rapidement et clairement communiquée à l’ensemble du personnel et des bénéficiaires du projet établis sur le site, et élaborez des procédures qui déterminent les actions à mener en cas d’alerte. Pour les actifs critiques ou en réseau, ces protocoles doivent signaler une possible interruption du service et souligner la nécessité de dispositifs d’appoint.

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• INTERDÉPENDANCE : Prenez en compte la vulnérabilité d'autres actifs liés de près ou de loin au projet. En cas d'interdépendance entre votre projet et d'autres projets, il importe d'évaluer la vulnérabilité de l'ensemble des projets si le service fourni est essentiel. En savoir plus
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  Lors de la planification d’un projet, quels que soient le secteur ou la région géographique concernés, soyez conscient des effets intersectoriels possibles, qui sont nombreux et qui peuvent, à partir de problèmes liés à la chaleur, présenter des conséquences en cascade.

  Ceci s’explique par un fort degré d’interdépendance des secteurs concernés par différents projets. Voici quelques exemples d’impacts intersectoriels causés à l’origine par une chaleur extrême :

  • La chaleur extrême provoquant une panne du système de transport (par exemple par une surchauffe des trains) peut affecter la productivité en empêchant les passagers de se rendre à leur travail. Une réduction de la capacité de transport peut également avoir une incidence sur la livraison des marchandises à leur destination, ce qui peut également réduire la productivité. Les exploitants des réseaux ferroviaires, qui constituent une composante sensible du secteur des transports, refroidiront les rails avec de l’eau mais ils peuvent aussi améliorer leur stabilité et leur résistance en remplaçant les traverses en bois avec du béton ou en utilisant des matériaux qui limitent la rétraction/dilatation de la voie. Les systèmes de climatisation dans les trains peuvent bénéficier de l’amélioration de l’entretien ou de la mise à niveau des systèmes avec une plus grande tolérance à la chaleur de manière à empêcher les arrêts précoces. Les routes peuvent être plus résistantes au risque de chaleur extrême grâce à l’utilisation d’asphalte de haute qualité résistant à la chaleur (pour éviter un ramollissement excessif de l’asphalte sous stress thermique). • Sous l’effet d’un stress thermique extrême, les travailleurs en extérieur risquent d'être moins productifs. Dans le cas des travailleurs agricoles, cette baisse de productivité risque d’avoir une incidence sur la sécurité alimentaire dans la zone du projet, aggravant ainsi l’effet direct du stress thermique sur le rendement des cultures. La diminution de la production alimentaire peut également entraîner une perte de revenu pour les travailleurs agricoles. On peut préserver la productivité des travailleurs en extérieur en modifiant les pratiques de travail (avec, par exemple, une journée de travail concentrée sur les heures les plus fraîches) ou encore en aménageant des espaces à l’ombre pour éviter le stress thermique. À l’intérieur, on pourra favoriser la productivité du travail en améliorant la conception des bâtiments (isolation améliorée, plus grande masse thermique, stores pare-soleil, recours à une technique de rafraichissement passif telle que la surventilation nocturne). En outre, l’ombrage naturel procuré par des arbres peut réduire considérablement la charge thermique qui s’exerce sur les bâtiments. • Une panne des installations de production d’énergie causée par la chaleur peut entraîner une réduction de la productivité dans les établissements industriels. Elle peut également nuire au fonctionnement des systèmes de refroidissement de bâtiments, entraînant des effets négatifs sur la santé et affectant la capacité opérationnelle des infrastructures critiques comme les hôpitaux. Elle peut avoir une incidence sur les transports en perturbant l’alimentation de dispositifs aussi courants que les feux de circulation. Le refroidissement des usines de production d’énergie visant à minimiser les risques d’échec peut être obtenu par des moyens technologiques comme, par exemple, des options relativement simples et à faible coût telles que l’exploitation de sources d’eau non conventionnelles et la réutilisation d’eau de procédé, jusqu’à des mesures telles que l’installation de tours de refroidissement à sec, d’échangeurs de chaleur et d’un refroidissement régénératif. Le réseau de distribution d’électricité peut réduire la surchauffe en augmentant la capacité du réseau, en retendant les lignes électriques afin de réduire l’affaissement et en ajoutant des refroidisseurs externes aux transformateurs. • De nombreux services essentiels, y compris les soins de santé, sont très sensibles aux perturbations provoquées par des épisodes climatiques extrêmes sur les bâtiments, les transports et l’électricité. Une infrastructure urbaine plus résistante permettra d’obtenir de meilleurs résultats dans le domaine de la santé en cas d’épisode de chaleur. De plus, les services essentiels qui dépendent d’un approvisionnement stable en électricité (hôpitaux, aéroports) peuvent vouloir envisager l’installation de générateurs autonomes capables de fonctionner pendant une panne d’alimentation prolongée. • Les épisodes de chaleur placent aussi des contraintes sur les ressources en eau, ce qui affecte non seulement les usagers d’eau de consommation ou d’électricité, mais aussi les industries tributaires de l’eau pour le transport ou l’irrigation. Par exemple, si l’eau potable provient d’un canal, l’augmentation de la demande en eau peut compromettre le transport fluvial sur ce cours d'eau. Inversement, l’irrigation peut réduire l’approvisionnement en eau potable. En général, les périodes sèches et chaudes provoquent une concurrence accrue pour les ressources en eau.

  Soyez conscient des chaînes d’événements qui peuvent conduire à l’effondrement de tout un système.Imaginez un épisode de chaleur extrême accompagné d’une sécheresse.Le manque d’eau de refroidissement compromet la fourniture d’énergie, entraînant l’arrêt du refroidissement actif des bâtiments (climatisation), y compris dans les hôpitaux (sauf si une alimentation de secours supportant les températures élevées est prévue).Dans le même temps, des problèmes dans le réseau de transports entravent l’acheminement des victimes de coups de chaleur vers les hôpitaux.

  Lors des épisodes de chaleurs extrêmes, ces effets en chaine négatifs peuvent révéler les niveaux élevés de sensibilité des réseaux aux changements des conditions de fonctionnement.Par exemple, si un réseau d’électricité fonctionne avec peu de capacités de réserve ou de solutions de secours, il s'avérera peu résistant à une perturbation imprévue au cours de laquelle, comme dans le cas d’une vague de chaleur, la demande est plus élevée que la normale.Même l’arrêt d’une petite partie du réseau électrique (en raison, par exemple, de la défaillance des transformateurs due à un stress thermique excessif), conjuguée à la réduction de l’efficacité du transport d'électricité, peuvent conduire à des coupures sur les principales lignes de transport, à des délestages et, finalement, à des pannes de courant.

  Il est recommandé de procéder à des analyses de scénario afin de tester la capacité des fournisseurs d’infrastructures et de services essentiels à assurer la continuité du service dans l'hypothèse d’un épisode de chaleur accrue et prolongé. Une telle analyse doit être à l’échelle du système et tenir explicitement en compte les effets en cascade. Pour en savoir plus sur les chaînes d’événements que peut provoquer une vague de chaleur, reportez-vous au rapport décrivant l’impact de la grave canicule qui a frappé le sud de l’Australie en 2009, ainsi que les stratégies d’intervention qui ont été formulées à la suite : Queensland University of Technology, 2010. Impacts and adaptation response of infrastructure and communities to heatwaves: the southern Australian experience of 2009, rapport pour le National Climate Change Adaptation Research Facility, Gold Coast, Australie ; https://www.nccarf.edu.au/publications/impacts-and-adaptation-responses-infrastructure-and-communities-heatwaves.

  Enfin, il convient de noter que certaines solutions d’atténuation de la chaleur extrême peuvent également être bénéfiques pour d’autres types d’aléas.Par exemple, une infrastructure écologique (notamment l’installation de toitures végétales, de chaussées poreuses et de parcs urbains) permet non seulement de réduire le stress thermique (grâce au refroidissement par évaporation et en fournissant de l’ombre), mais elle peut également améliorer la gestion des eaux pluviales et de réduire ainsi les risques d’inondation dans les villes.En permettant l’infiltration de l’eau de pluie dans le sol, une infrastructure écologique constitue aussi une mesure pertinente de la lutte contre la sécheresse dans les zones construites.Pour finir, une infrastructure écologique apporte une foule d’autres avantages collatéraux comme la réduction des gaz à effet de serre et un meilleur environnement plus agréable pour les citadins, y compris de meilleures prestations sociales.

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• GESTION DE LA CHALEUR : Votre projet ou votre développement devrait prendre en considération des mesures appropriées de gestion de la chaleur dans votre secteur d’activité, par exemple, une adaptation technologique, la conception des bâtiments ou un changement des pratiques de travail. En savoir plus
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  Les mesures destinées à gérer les situations de chaleur excessive dépendront du secteur concerné.

  • Afin de ne pas nuire à la productivité dans le secteur de l’élevage, notamment, on pourra améliorer l’aération et le confort des bâtiments, ou privilégier des espèces présentant des qualités de résistance à la chaleur. Il est également important de procurer de l’ombre aux ruminants. • Dans le cas d’un projet agricole, on pourra envisager l’adoption de mesures d’adaptation technologique : culture de variétés végétales résistantes au stress hydrique, irrigation, systèmes de contrôle renforcés, etc. Les systèmes d'alerte précoce en cas d’épisode de chaleur pourront aussi être utiles dans ce secteur. Si votre projet concerne plutôt la sylviculture, il conviendra d'envisager une meilleure gestion des incendies de forêt. • On peut préserver la productivité de la main-d'œuvre grâce à de nouvelles pratiques de travail (horaires de travail adaptés pendant les heures plus fraîches de la journée) qui permettent d’éviter l’épuisement par la chaleur des travailleurs à l’intérieur et à l’extérieur. À l’intérieur, on pourra favoriser la productivité du travail en améliorant la conception des bâtiments (isolation améliorée, plus grande masse thermique, stores pare-soleil, recours à une technique de rafraichissement passif telle que la surventilation nocturne). En outre, l’ombrage naturel procuré par des arbres peut réduire considérablement la charge thermique qui s’exerce sur les bâtiments. • Pendant les périodes de chaleur accablante, le confort thermique dans les bâtiments peut indéniablement être amélioré en utilisant un refroidissement mécanique actif (climatisation). Cependant, en plus de contribuer à l'accroissement des émissions de gaz à effet de serre, de tels dispositifs libèrent de la chaleur dans l’air ambiant, augmentant d'autant l’effet d'îlot de chaleur urbain. Enfin, la climatisation peut ne pas être fiable pendant des périodes de forte chaleur si la production d’énergie électrique ou sa distribution s'avérait compromise. • Les chemins de fer, qui correspondent dans le secteur des transports à un groupe très sensible, peuvent refroidir les rails par pulvérisation d’eau et améliorer la stabilité et la résistance des voies ferrées (en utilisant du béton plutôt que des traverses en bois soutenant les rails) ainsi que des matériaux pour empêcher la réduction/le gonflement du lit de ballast. Il peut aussi s'avérer nécessaire d'améliorer l’entretien des systèmes de climatisation dans les trains ou de les moderniser afin qu’ils résistent mieux à la chaleur et retarder ainsi le risque de coupure. • Les routes peuvent être plus résistantes aux chaleurs extrêmes en utilisant un asphalte de haute qualité résistant à la chaleur (pour éviter un ramollissement excessif de l’asphalte sous l'effet du stress thermique). • Le refroidissement des centrales électriques peut être obtenu par des moyens technologiques, en considérant par exemple des options relativement simples et à faible coût telles que l’exploitation de ressources en eau non traditionnelles et en réutilisant l’eau traitée, jusqu'à des mesures telles que l’installation de tours de refroidissement à sec, des conduits échangeurs de chaleur et le refroidissement par régénération. Le réseau de distribution d’électricité peut réduire la surchauffe en augmentant la capacité du réseau, en retendant les lignes électriques afin de réduire l’affaissement et en ajoutant des refroidisseurs externes aux transformateurs. • La production d’énergie solaire par panneaux photovoltaïques peut réduire passivement les pertes de sortie par des courants d’air naturels ou activement par de l’air forcé ou par des liquides de refroidissement. • Dans l’ensemble, les services essentiels qui dépendent de la stabilité de la fourniture électrique (hôpitaux, aéroports) peuvent considérer l’installation de groupes électrogènes autonomes capables de fonctionner pendant une panne de courant prolongée.

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• ÉVITER D’ACCROITRE LES RISQUES : Les infrastructures peuvent modifier les risques liés à la chaleur. La construction d’un élément d’infrastructure important peut altérer de manière significative les propriétés thermiques de la zone concernée, en provoquant, généralement, une hausse des températures. Toute construction couvrant des zones suffisamment importantes (nouveau quartier d'une ville ou zone portuaire, par exemple) doit être réalisée en tenant compte de son incidence sur le microclimat local. En savoir plus
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  Les propriétés thermiques des matériaux de construction en ville, conjuguées à l’agencement spatial de l’espace bâti, sont à l’origine du phénomène des îlots de chaleur urbain, qui se caractérise par des températures de l’air généralement plus élevées dans les zones urbaines par rapport aux zones rurales qui les entourent. Cet écart peut atteindre 7 à 8 °C la nuit. D’autres types de zones bâties, telles que les grandes zones industrielles ou portuaires, peuvent également présenter un effet prononcé d'îlot de chaleur urbain.

  La forme et la densité urbaine (ou du bâti, plus généralement) ont une incidence sur l’intensité globale de ce phénomène. Par conséquent, lorsque votre projet envisage la construction d’un élément important d’infrastructure, il est important de prendre en compte l’impact du projet sur le changement des conditions microclimatiques locales et de tout aléa extrême s'y rapportant.

  À titre d’indication générale et très approximative, les caractéristiques des surfaces modifiées (bâties ou pavées) modifient l’atmosphère sus-jacente jusqu’à une hauteur équivalente à 1 % de l'étendue horizontale de la zone concernée. Par exemple, dans le cas d’une nouvelle installation industrielle s’étendant sur une zone d'un kilomètre de diamètre, l’atmosphère sera vraisemblablement modifiée jusqu’à une hauteur d’environ 10 m. Cela signifie que le fonctionnement d’un transformateur ou de tout autre élément de l’infrastructure essentielle situé dans la zone du projet risque d'être négativement impacté par la chaleur s’il est placé à moins de 10 m au-dessus du sol (cette hauteur peut être supérieure ou inférieure en fonction des conditions atmosphériques et de la rugosité de la zone concernée).

  On peut classer en trois catégories les options d'adaptation au climat qui permettent d’éviter les risques de hausse de chaleur associés au bâti : les mesures « grises », « vertes » et « douces ».

  • Les mesures grises reposent sur la technologie et les matériaux de construction (et impliquent des dépenses d’infrastructure). Il peut s’agir par exemple de mesures de refroidissement obtenues grâce à l’amélioration de la conception des bâtiments : recours à des dispositifs d’isolation thermique, stores pare-soleil pour les bâtiments exposés, création d’une ventilation naturelle et d’ombre, etc. La sélection de certains matériaux de construction et de revêtements réfléchissants (toitures blanches, par exemple) peut améliorer les performances d’un bâtiment en gérant les échanges de chaleur en surface. En modifiant la forme et la disposition des bâtiments et des quartiers urbains, on peut apporter un refroidissement et une ventilation qui réduiront la consommation d’énergie et permettront aux habitants de faire face à des températures plus élevées et à des ruissellements plus intenses. Le refroidissement actif obtenu par des dispositifs de climatisation constitue également une mesure grise, mais cette option doit être examinée avec soin car elle peut conduire à une hausse des émissions de gaz à effet de serre, et, parce qu’elle libère de la chaleur vers l'air ambiant, accentuer l’effet d'îlot de chaleur urbain.

  • Les mesures vertes reposent sur la végétation. Les investissements dans des écosystèmes urbains et des infrastructures écologiques permettent non seulement de s'adapter aux conditions climatiques extrêmes en recourant à des solutions fondées sur la nature mais aussi de favoriser l’équité sociale, les économies vertes et un développement durable. L’augmentation de la couverture végétale dans un environnement bâti peut simultanément abaisser la température extérieure, la demande de refroidissement provenant des immeubles, le ruissellement et la pollution, tout en piégeant le carbone. Le recours à des infrastructures vertes doit s’accompagner de la mise en place d’un système d’arrosage approprié pour assurer leur pérennité. Si les mesures vertes peuvent être très efficaces, durables et offrir de nombreux avantages complémentaires, leur impact est généralement très localisé. Par exemple, un toit végétal aura une incidence considérable sur la construction concernée mais des effets généralement modestes sur l’îlot de chaleur urbain global. Quant aux parcs urbains, même s'ils réduisent efficacement le stress thermique, cet effet se limite essentiellement à l’intérieur de leur périmètre.

  • Les mesures douces s’attachent à sensibiliser la population et à favoriser des changements organisationnels et comportementaux afin de mieux faire face au risque de chaleur extrême. La sensibilisation du public joue un rôle essentiel dans le déploiement de ce type de mesures. Les systèmes d'alerte, les plans de lutte contre la chaleur et la mise en place de structures institutionnelles appropriées en relèvent également, au même titre que la préparation du système de santé et de protection sociale et l’adaptation des codes de construction. La mise en place de plans d’action sanitaire et d’intervention d’urgence contre la chaleur est un exemple de mesures douces.

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• OBTENEZ DES INFORMATIONS : Obtenez des informations sur les aléas de chaleur extrême préexistants. ThinkHazard! utilise surtout des ensembles de données mondiaux et il vous incombe donc, pour planifier votre projet d'une manière plus détaillée, de déterminer la disponibilité d'informations sur les aléas préexistants liés à la chaleur extrême afin de vérifier si votre projet se trouve dans une région exposée à ce type d'aléa. On portera une attention particulière aux projets situées dans des zones bâties comme les villes et les ports puisque le phénomène des îlots de chaleur urbains rend ces zones plus vulnérables aux vagues de chaleur que les zones rurales. En savoir plus
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  En guise de premier pas pour obtenir des informations locales sur les aléas liés à la chaleur extrême dans la zone de votre projet, renseignez-vous auprès des services météorologiques nationaux ou régionaux, lesquels conservent souvent des registres et des statistiques sur l'incidence des vagues de chaleur extrême.

  Si votre projet se trouve dans un environnement bâti (ville, port ou vaste zone industrielle), renseignez-vous sur la disponibilité de cartes thermiques locales tenant notamment compte du phénomène des îlots de chaleur. Les zones urbaines sont en général plus chaudes que les zones rurales qui les entourent à cause des caractéristiques thermiques particulières des surfaces bâties ou pavées, comparativement aux surfaces naturelles. Bien que la différence entre les deux n'atteigne en moyenne que quelques degré Celsius, l'écart peut atteindre jusqu'à 7 à 8 °C (12-14 °F), et être encore plus prononcé la nuit et sous certaines conditions favorables. Cet écart n'est pas pris en compte dans l'évaluation des aléas liés à la chaleur extrême fournie par ThinkHazard!. De plus, les informations recueillies par les services météorologiques nationaux ne tiendront probablement pas compte des effets urbains puisque leurs procédures cherchent d'ordinaire à éviter les zones urbaines. La définition spatiale d'une carte thermique locale devrait idéalement être de l'ordre de quelques centaines de mètres ou mieux, afin de repérer les « point chauds ».

  Vérifiez s'il existe une réglementation locale concernant la chaleur extrême — par exemple, définitions nationales ou régionales des épisodes de chaleur extrême. Il n'existe pas de définition généralement reconnue de la vague de chaleur ; cette définition varie d'un pays et d'un secteur économique à l'autre. Vérifiez si la réglementation locale prévoit des plans de lutte contre les effets de la chaleur sur la santé publique, ou des règles sur la santé et la sécurité — par exemple, périodes de pauses obligatoires pour les travailleurs en périodes de chaleur extrême. Dans les cas des projets d'infrastructure, vérifiez s'il existe une réglementation locale concernant les codes de construction (faisant état des pratiques ou obligations sur la résistance des bâtiments au climat comme les toits verts), la résistance à la chaleur des matériaux utilisés dans les infrastructures de transport (par exemple risques de déformation des rails, ramollissement du revêtement des routes, capacité maximale de charge des systèmes de climatisation des grandes infrastructures de TI).

  Au moment de recueillir des informations locales, assurez-vous d'utiliser le type d'indicateur approprié pour votre secteur d'intérêt. Pour les projets soulevant des enjeux liés à la santé ou à la productivité de la main-d'œuvre, divers indicateurs de « confort thermique» sont disponibles. Pour le secteur de l'énergie, il sera plus utile de recourir à un indicateur fondé sur le concept des degrés-jours de réfrigération. Le rendement des récoltes dépendra d'autres indicateurs fondés sur des seuils de température variant en fonction du type de culture et qui pourraient devoir être combinés à un indicateur de l'état de sécheresse.

  Conduisez des entretiens avec des organisations sectorielles concernant la vulnérabilité locale fondée sur l’expérience. S'agissant des aléas liés à la chaleur extrême, pensez à consulter les organisations suivantes :

  • services de santé publique • associations de travailleurs • organisations de transport (routier, ferroviaire, maritime, aérien) • organisations du secteur agricole • organisations du secteur de la production/distribution de l'électricité • exploitants d'installations industrielles.

  Efforcez-vous d'obtenir des données sur les vagues de chaleur extrême survenues par le passé. Les rapports portant sur ces événements, lorsqu'ils existent, peuvent s'avérer précieux, en particulier lorsqu'ils formulent des recommandations et suggèrent des mesures d'intervention.

  Il est aussi recommandé de chercher des exemples de bonnes pratiques adoptées dans d'autres pays, régions et localités exposées à des degrés comparables de risques de chaleur extrême et dont la zone du projet partage les caractéristiques (par exemple, secteur semblable, infrastructures ou environnement comparables). Il est en fait possible que les enjeux auxquels vous risquez de faire face se soient déjà présentés ailleurs, et il sera utile d'en apprendre plus sur les moyens qui ont été déployés à cette occasion. Les réseaux sectoriels ou municipaux jouent un rôle crucial dans la diffusion des bonnes idées et des meilleures pratiques, à l’échelon national ou international. Voici quelques exemples de tels réseaux :

  • REN21, le Réseau mondial multipartite pour la promotion des politiques en faveur des énergies renouvelables (www.ren21.net/about-ren21/about-us/) ; • ICLEI -Collectivités locales et développement durable, un réseau mondial rassemblant plus de 1 500 villes, villages et régions (www.iclei.org); • Union internationale des chemins de fer, représentant l'industrie ferroviaire (www.uic.org/).

  Si votre projet s'intéresse à l'environnement bâti (ou se situe dans un tel environnement), il sera utile en guise de point de départ, pour obtenir des exemples de bonnes pratiques, de consulter le deuxième rapport d'évaluation sur le changement climatique et les villes (ARC3-2) publié par le Réseau mondial sur la ville et le changement climatique (UCCRN). En particulier, les cas décrits dans le site Web intitulé « Case Study Docking Station » (http://uccrn.org/casestudies/), que l'on peut consulter par région géographique ou par zone climatique, fournit des informations utiles.

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