Think Hazard - Martinique - Glissement de terrain

Dans la zone que vous avez choisie, le risque de glissement de terrain est moyen, d’après les informations actuellement disponibles. Le régime pluviométrique de cette zone, la déclivité des sols, la géologie, les caractéristiques des sols, la couverture des sols, et (éventuellement), les séismes entraînent un risque moyen de glissement de terrain localisé. Sur la base de ces informations, les décisions de planification concernant, par exemple, l’emplacement du projet, la conception du projet et les techniques de construction devraient prendre en compte le risque de glissement de terrain. Il convient d’obtenir des informations supplémentaires détaillées afin de mieux appréhender le risque de glissement de terrain dans la zone où se situe votre projet.

Recommandations

EXPERTISE DES POUVOIRS PUBLICS : Contactez les autorités chargées de la gestion des glissements de terrain dans le pays du projet (par exemple le ministère de l’Environnement et des Études géologiques et/ou les autorités locales) pour obtenir davantage d’informations sur les zones où des glissements de terrain se sont déjà produits, ou qui sont jugées très vulnérables. En savoir plus

La gestion des glissements de terrain relève de différents organismes publics, et on observe d’importantes variations entre les juridictions. Il est impératif d’identifier les principales organisations à contacter.

Dans bien des cas, les organismes chargés des études géologiques nationales ou locales disposent de bases de données sur les glissements de terrain, qui peuvent comprendre des cartes des glissements de terrain connus ainsi que des études de cas et une chronologie des principaux glissements de terrain survenus dans une zone en particulier. Autant de sources importantes d’information sur les caractéristiques des zones où des glissements de terrain se sont produits (angle du talus, matériaux géologiques et occupation des sols, par exemple). Ces informations peuvent servir à déterminer si des glissements de terrain sont survenus sur des sites présentant des conditions similaires à celui du projet, ou si le site du projet (et les talus adjacents) s’est caractérisé par une certaine instabilité dans le passé.

Ces données peuvent également permettre d’étudier les conditions ayant entraîné des glissements de terrain. Quel est le degré d’intensité et quelle est la durée des précipitations ayant conduit à des glissements de terrain, de quelle nature étaient les secousses sismiques ayant entraîné des glissements de terrain, etc.? Dans de tels cas, déterminer l’ampleur des glissements de terrain et examiner la distance qu’ils ont parcourue.

Il est important de noter que de nombreux ensembles de données ne sont pas complets, à cause de la complexité de la collecte, de la conservation et de la présentation des informations sur les glissements de terrain. Ainsi, l’absence de glissements de terrain connus s’étant produits dans des conditions similaires à celles des sites envisagés ne signifie pas nécessairement que ces sites ne connaîtront pas de glissements de terrain.

Les organismes publics locaux détiennent souvent des informations plus détaillées. Le format de ces données peut être variable : on dispose parfois d’une carte détaillée des glissements de terrain ou bien d’un recueil d’études de cas. Ces informations peuvent donner un aperçu des problèmes susceptibles d’être rencontrés sur les sites envisagés, ainsi que des processus qui entraînent la survenue de glissements de terrain.

Le personnel des services nationaux et locaux de planification et/ou d’ingénierie possède souvent une connaissance approfondie des conditions locales ou des conditions du site (par exemple, les types de matériaux et/ou le gradient de la pente) associées à des problèmes de glissements de terrain dans le passé. Sollicitez leur avis et des conseils lorsque c’est possible.

Cependant, chaque site est différent, de sorte que des glissements de terrain peuvent se produire dans des zones qui n’étaient auparavant pas sujettes à l’instabilité. Par conséquent, n’oubliez pas que ce type d’étude sur documents ne dispense pas de comprendre que la pente peut devenir instable sur un site donné.

Liens vers des sites Web : L’USGS fournit des informations utiles sur les signes susceptibles d’indiquer qu’une pente est en train de devenir instable : <http://landslides.usgs.gov/learn/prepare.php> <http://landslides.usgs.gov/learn/prepare.php>
NE PAS ACCROÎTRE LE NIVEAU DE RISQUE : Examinez attentivement les sites qui sont censés accueillir les infrastructures du projet prévu pour veiller à ce que le risque de glissement de terrain n'augmente pas sensiblement pendant la phase de construction — par exemple, à cause de travaux d'excavation inappropriés, de la surcharge d'une pente, du déboisement ou d'une modification des cours d'eau naturels ou des systèmes de drainage existants. En savoir plus

Le risque de glissement de terrain peut s'accroître sensiblement pendant la phase de construction d'un projet. Les travaux temporaires augmentent souvent la probabilité d’une rupture de talus. Voici quelques problèmes communément rencontrés :

* Les travaux de drainage temporaire sont souvent inadéquats et entraînent souvent le blocage de cours d'eau naturels ou l'accumulation d'eau à certains endroits, aggravant ainsi les risques d'érosion ou de rupture de talus.

* Les tranchées sont souvent trop profondes ou mal étançonnées. Les éboulements causent souvent des dommages aux infrastructures en plus de mettre gravement en danger les personnes qui y travaillent. Ne jamais autoriser un travailleur à entrer dans une tranchée non étançonnée plus profonde que la hauteur de la taille.

* Les travaux d'excavation doivent être exécutés avec soin, notamment en ce qui a trait à l'étançonnement des parois. Il arrive souvent que les parois d'excavations s'effondrent lorsque le travail a été mal exécuté et que les parois n'ont pas été étançonnées convenablement.

* La surcharge des pentes doit faire l'objet d'une attention particulière. Les accumulations de terre et de roc peuvent entraîner des éboulements catastrophiques, et la surcharge des pentes par des accumulations temporaires de matériel peuvent causer l'effondrement des terrains sous-jacents en particulier lorsque ces derniers sont meubles ou saturés d'eau.

Les excavations pratiquées dans des pentes en amont de travaux de renforcement permanent sont aussi vulnérables à la rupture.

La vigilance s'impose pour veiller à ce que les chantiers soient capables de résister à de fortes précipitations ou à des chocs intenses comme ceux causés par un tremblement de terre. À l'étape de la conception des travaux, il convient de tenir compte du calendrier des travaux par rapport aux cycles météorologiques annuels. Ainsi, par exemple, des mesures plus élaborées d'atténuation des risques pourraient être requises si les travaux doivent être réalisés pendant la saison des pluies. Surveillez les prévisions météorologiques locales et nationales pour évaluer les effets possibles du mauvais temps sur l'intégrité du site. Le cas échéant, inspectez les travaux temporaires pour veiller à ce qu'ils puissent résister aux conditions ambiantes, et prenez les mesures requises à l'annonce d'un épisode de mauvais temps.

Le déboisement peut aussi modifier l'état du terrain et des eaux de surface, et augmenter sensiblement le risque de glissement de terrain. N'enlevez la végétation que si cela est nécessaire.

Pendant la construction, il importe de surveiller étroitement le chantier pour déceler tout signe d'affaiblissement des pentes. Veillez à confier cette surveillance à des personnes qualifiées, et à prévoir un mécanisme de communication efficace en cas de problème. Lorsque les conséquences de l'instabilité des pentes sont particulièrement graves (pour le projet, la population riveraine, les infrastructures ou les bâtiments), songez à adopter des techniques de surveillance rigoureuses prévoyant par exemple des visites régulières ou la collecte automatique de données.

Si des signes d'instabilité des pentes sont relevés, veillez à demander rapidement un examen détaillé par un expert reconnu. Le cas échéant, prenez rapidement des mesures pour stabiliser les pentes. Il est en général moins coûteux et moins difficile de régler les problèmes de pentes avant qu'ils ne dégénèrent et conduisent à une catastrophe.

En cas de problème d'instabilité, veillez à informer les personnes qui pourraient être touchées.

Liens vers des sites Web : Hong Kong GEO Guidance on the management of slopes during temporary works: <http://www.cedd.gov.hk/eng/publications/guidance_notes/doc/TGN40.pdf>
IMPACTS : Réfléchissez soigneusement aux conséquences possibles d'un glissement de terrain sur les infrastructures prévues du projet — par exemple, risques de destruction totale ou partielle et pertes de vie. Songez aussi aux effets, sur l'utilité d'une infrastructure donnée, d'une fermeture due à la menace d'un glissement de terrain, ainsi qu'aux risques d'une hausse des coûts d'exploitation et d'entretien dans de tels cas. En savoir plus
Même des glissements de terrain de faible importance peuvent provoquer des dégâts considérables, des blessures ou des décès. On oublie souvent que les glissements de terrain touchent aux infrastructures du projet plutôt qu'au site du projet lui-même, causant des perturbations, des pertes économiques, et parfois des pertes de vie.

Les glissements de terrain sont particulièrement fréquents sur les nouvelles routes ou les nouveaux chemins de fer construits en terrains escarpés. Il convient donc de prendre un soin particulier, à l'étape de l'excavation et de la construction de la plateforme, aux mesures de stabilisation de la nouvelle pente. De simples mesures d'atténuation — par exemple, utilisation de gabions — peuvent accroître considérablement la stabilité de la pente entaillée.

Dans beaucoup de cas, la plateforme est construite par excavation ou dynamitage d'une pente rocheuse. Veillez dans un tel cas à ne pas laisser des blocs rocheux dans une situation instable. Après les travaux d'excavation ou de dynamitage, inspectez la pente pour déceler tout signe d'instabilité, et retirez les blocs qui risquent de tomber.

Veillez à une gestion prudente de l'eau puisque dans de nombreux cas, l'instabilité découle d'une mauvaise gestion des eaux de surface. Veillez à assurer la continuité des drains et des ponceaux, c'est-à-dire :

* Bien aménager leur point de décharge ;

Éviter tout écoulement ou accumulation d'eau sur la pente (ce qui risquerait d'en réduire grandement la stabilité) ;

Acheminer l'eau de décharge dans un canal protégé contre l'érosion et capable de répondre aux pointes de débit, même en périodes de fortes précipitations.

Lorsque les lignes de drainage traversent la route ou le chemin de fer, veillez à installer un ponceau capable de répondre au débit.

Il est parfois nécessaire de créer une route ou un chemin de fer en recourant à des méthodes de déblai-remblai. Les pentes de remblai présentent un risque élevé d'éboulement lorsqu'elles sont mal aménagées. Veillez à ce que le remblai :

* soit correctement compacté ;

soit bien retenu en place ;

soit doté de drains permettant d'éviter les accumulations d'eau.

Après la construction, inspectez régulièrement les routes et les chemins de fer et intervenez rapidement en cas de problème.

Les glissements de terrain peuvent toucher d'autres types d'infrastructures et avoir de graves conséquences. Par exemple, les conduites d'eau et les gazoducs sont vulnérables aux glissements de terrain. Veillez à prendre les mesures appropriées pour en garantir la sécurité, et surveillez-les pour déceler tout signe de glissement de terrain. Les infrastructures électriques sont aussi vulnérables. Par exemple, les petites centrales hydroélectriques sont souvent touchées par les coulées de débris, et les pylônes peuvent être frappés ou entraînés par des glissements de terrain. Planifiez soigneusement l'emplacement de ces infrastructures.

Dans certaines régions, des systèmes d'alerte précoce peuvent avertir à l'approche d'un événement potentiellement dangereux comme une grosse pluie. Suivez les prévisions météorologiques locales et nationales pour prévoir les périodes de fortes précipitations.

Lorsque les glissements de terrain présentent un risque, élaborez un plan d'intervention d'urgence pour pouvoir faire face aux conséquences et veillez à ce que tous les membres du personnel soient avertis de sa mise en œuvre.

Réfléchissez soigneusement aux conséquences d'un glissement de terrain pour les populations locales et la propriété. Veillez à limiter à un niveau acceptable la probabilité de voir le projet engendrer un glissement de terrain aux conséquences importantes pour les intervenants locaux.

Liens vers des sites Web : Exemple de système d’alerte précoce pour les glissements de terrain : <http://hkss.cedd.gov.hk/hkss/eng/landslip_top.aspx>
EXPERTISE TECHNIQUE : Faites appel à un ingénieur local ou international en géotechnique pour vous assurer que l’emplacement, la conception et la mise en œuvre du projet prennent en compte le risque de glissement de terrain dans la zone du projet. En savoir plus
L’avis de professionnels est souvent requis dans des sites difficiles ou dangereux. Les problèmes que posent les glissements de terrain peuvent s’avérer complexes, ce qui exige un niveau élevé de compétences pour les comprendre et prendre les dispositions qui s’imposent. Le mieux pour cela est de faire appel à un professionnel doté d’une expérience adéquate. Dans de nombreux pays, il s’agira d’un ingénieur agréé ou d’un spécialiste en géotechnique.

Souvent, des problèmes de glissement de terrain surviennent parce que la structure est située dans une zone inappropriée. Ainsi, l’avis de professionnels sur les aléas potentiels peut réduire considérablement le risque de détérioration d’une structure ou de décès de ses occupants.

Parfois, l’aléa peut être associé à des pentes éloignées du site du projet. Les professionnels peuvent donner des orientations sur le risque encouru dans de telles circonstances. Il ne faudrait pas penser que le risque se limite aux confins du site.

Le meilleur conseil concernant l’emplacement du projet peut être obtenu d’un géomorphologue ou d’un ingénieur géologue ayant une expérience locale.

Souvent, une conception technique appropriée permet d’atténuer les problèmes de glissement de terrain. Et c’est un ingénieur en géotechnique compétent qui est le mieux placé pour donner des orientations à ce sujet.

Diverses techniques permettent d’atténuer la dangerosité des pentes, notamment :

des structures de soutien ;

des mécanismes de déviation des glissements de terrain ;

le renforcement de pentes rocheuses ;

des amarres et des pitons ;

des barrières.

Un ingénieur possédant les qualifications requises sera en mesure d’indiquer les approches qui correspondent à la nature de l’aléa, au niveau de risque et aux ressources disponibles.

Un ingénieur possédant les qualifications requises sera également en mesure de donner des conseils sur la gestion de l’eau sur le site.

Si une solution technique s’avère nécessaire, assurez-vous qu’elle est correctement appliquée. Associez l’ingénieur à toute la phase de construction, et surveillez le site par la suite pour veiller à ce qu’il reste sûr.

Liens vers des sites Web : Lignes directrices du Bureau de génie géotechnique de Hong Kong sur l’évaluation des risques de glissement de terrain sur les pentes naturelles : <http://www.cedd.gov.hk/eng/publications/guidance_notes/doc/TGN22.pdf>
EXPERTISE TECHNIQUE : Contactez le personnel local ou international qui possède une expérience pratique dans la zone du projet afin d’étudier la manière dont il a cherché à réduire le risque de glissement de terrain dans des projets antérieurs (reportez-vous à la rubrique « Pour en savoir plus » sur cette page). En savoir plus
Dans la plupart des régions, les types de glissements de terrain qui sont susceptibles de se produire sur un site donné ont dû également affecter des aménagements antérieurs. Les personnes impliquées dans des projets précédents peuvent ainsi fournir des renseignements sur : * les aléas présents ;

la manière dont ces aléas ont été mis en évidence et évalués précédemment ;

les conséquences de ces aléas sur des projets antérieurs ;

la manière dont les risques ont été atténués ;

les mécanismes adoptés pour surveiller les risques de glissement de terrain ;

* des cas où les mesures d’atténuation ou de gestion de ces risques ont échoué.

Dans la mesure du possible, rassemblez des exemples d’approches appropriées et assurez-vous que les personnes responsables de la conception du projet ont connaissance de ces études de cas. Essayez de tirer des enseignements de l’expérience des autres, surtout quand les mesures ont échoué. Dans la plupart des cas, ces échecs proviennent d’une incapacité à comprendre correctement les conditions du terrain ou de plans de conception qui n’étaient pas suffisamment robustes.

Dans certains cas, aucun exemple similaire ne sera disponible. Il peut alors être approprié de rechercher des exemples de projets similaires et/ou d’environnements semblables situés au-delà de la zone du projet.

Documentez les approches adoptées dans votre projet, leur réussite ou échec, ainsi que les enseignements tirés. Dans la mesure du possible, mettez-les à la disposition d’autres projets afin de partager votre expérience.

Liens vers des sites Web : Lessons learnt from landslide disasters in Europe : <http://esdac.jrc.ec.europa.eu/ESDB_Archive/eusoils_docs/other/eur20558EN.pdf>
RÉGLEMENTATIONS : Veillez à ce que le projet respecte les règlements de zonage des glissements de terrain (lorsqu'ils existent). En savoir plus

Le zonage des glissements de terrain peut être pris en charge par un éventail d'institutions, y compris les administrations nationales ou d'État, les administrations locales, ainsi que les organisations privées. Déterminez de quel palier d'autorité relève ce zonage dans votre région. En règle générale, les services de planification locaux seront au fait de la réglementation applicable en la matière, même s'ils ne s'occupent pas eux-mêmes de sa mise en œuvre.

Les règles de zonage des glissements de terrain peuvent être prescrites par la loi ou n'être établies qu'à titre consultatif. Il importe de déterminer laquelle de ces deux situations prévaut. Faites appel à l'aide de professionnels, le cas échéant, et veillez à respecter les règles de zonage lorsqu'elles sont prescrites par la loi.

Le zonage des glissements de terrain prend d'ordinaire en compte la dénivellation et le type de matériel présent. Il peut aussi prendre en compte l'élévation du site, la végétation, les utilisations antérieures et la proximité d'une pente. Dans certains cas, le zonage prendra en compte des événements antérieurs propres à indiquer, par exemple, le degré de mobilité des sols.

Rappelez-vous qu'un site n'a pas besoin de se trouver sur une pente pour être exposé à un glissement de terrain. Il arrive souvent que des bâtiments construits au fond d'une vallée soient touchés par des glissements de terrain provenant de pentes voisines.

Il pourrait être souhaitable dans certains cas de recourir au zonage pour protéger le projet des risques de glissement de terrain. Si tel est le cas, sollicitez des conseils sur la méthode la plus appropriée. Les données requises à cette fin peuvent être obtenues auprès des autorités locales, des instituts d'études géologiques, des services de cartographie, des fournisseurs de données satellitaires, etc. Rappelez-vous que ce type de zonage n'est pas infaillible, et qu'il pourrait en particulier omettre de tenir compte des conditions locales propres au site. Le zonage ne supprime pas la nécessité d'un examen approprié du site.

Liens vers des sites Web : Directives de l'Organisation des États américains sur le zonage visant à prévenir les glissements de terrain : http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea66e/ch10.htm.
POUR EN SAVOIR PLUS : Déterminez si le site exact du projet se trouve dans une zone à risque, en recueillant par exemple des informations sur le risque de glissement de terrain à l’aide de cartes ou en interrogeant les organismes publics locaux. En savoir plus
L’expérience locale peut fournir de précieux renseignements sur les risques potentiels de glissement de terrain à un endroit donné. Des informations importantes peuvent être acquises auprès des personnes vivant à proximité du site, des professionnels locaux et des personnes travaillant pour des organismes publics.

Soyez particulièrement conscients de la possibilité qu’un site puisse se trouver sur une pente constituée d’un ancien glissement de terrain susceptible de se réactiver. Ces glissements de terrain existants peuvent être réactivés par des travaux de construction, par des changements de surface et/ou des eaux souterraines, par des conditions météorologiques extrêmes ou par un tremblement de terre.

Les glissements de terrain existants peuvent également indiquer une instabilité potentielle de la pente à partir du site et qui pourrait avoir une incidence sur l’emplacement.

Demandez aux habitants de décrire les circonstances de précédents glissements de terrain :

* lors de pluies torrentielles de courte durée ?

lors de périodes prolongées de précipitations ?

lors d’un tremblement de terre intense ?

Ces informations peuvent fournir des renseignements importants sur la probabilité qu’un glissement de terrain se reproduise sur un site donné et sur les conditions dans lesquelles l’instabilité peut se produire.

Les cartes peuvent également fournir des informations sur le risque de glissement de terrain. Par exemple, certaines cartes géologiques fournissent la répartition des glissements de terrain : il convient donc de déterminer si de telles cartes sont disponibles et, si tel est le cas, de les examiner attentivement. Intégrez toutes les informations pertinentes dans la conception de votre projet.

Consultez également les autorités locales pour savoir si le site est connu pour présenter des problèmes de glissement de terrain. Adressez-vous notamment :

aux services locaux d’aménagement du territoire ;

aux services géologiques régionaux ou nationaux ;

aux organisations d’ingénieurs locales.

D’autres organisations peuvent parfois aussi détenir des renseignements. Par exemple, s’il y a, dans une université locale, des chercheurs qui s’intéressent aux glissements de terrain, ces derniers peuvent être en mesure de fournir des conseils sur la sécurité du site.

Dans la plupart des cas, des mesures appropriées prises suffisamment tôt peuvent éviter des problèmes plus graves au cours du cycle de vie de la structure.

Liens vers des sites Web : Orientations du gouvernement britannique sur la planification dans les zones sujettes à l’instabilité des pentes : <http://planningguidance.communities.gov.uk/blog/guidance/land-stability/land-stability-guidance/>

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Pour aller plus loin

Pour aller plus loin, consulter les ressources suivantes :

Martinique

Glissement de terrain Niveau de risque : Modéré ?

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Glissement de terrain Niveau de risque : Modéré