Ciclón Nivel de peligro: Bajo ?

En la zona en que ha seleccionado (Etiopía), el peligro de ciclón (también conocido como huracán o tifón) se clasifica como bajo de acuerdo con la información actualmente disponible. Esto significa que existe un 1 % de probabilidad de que en los próximos 10 años se registren velocidades del viento potencialmente dañinas en la zona de su proyecto. En base a esta información, el impacto de los ciclones debería tenerse en cuenta en el proyecto, en particular durante el diseño y la construcción. *Las decisiones relativas a la planificación del proyecto, el diseño del proyecto y los métodos de construcción deberían considerar el nivel de peligro de ciclón. Tenga presente que los daños pueden producirse no solo debido al viento, sino también por las fuertes lluvias provocadas por el ciclón, y las consiguientes inundaciones, así como por las inundaciones en las zonas costeras. Habría que obtener más información detallada para evaluar de manera apropiada el nivel de peligro.

Recomendaciones

• SEGUROS: para riesgos de vientos ciclónicos que no se pueden mitigar, considere productos de seguros específicamente dirigidos a aliviar los costos financieros asociados con el riesgo de viento. Más información
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  • Durante las fases de diseño y construcción, analice cuidadosamente la posibilidad de adquirir una póliza de seguros contra "riesgos del constructor" para su proyecto. En concreto, asegúrese que la póliza cubra peligros meteorológicos adicionales, como aquellos relacionados con ciclones (p. ej., lluvias extremas).

  • Una vez finalizada la construcción, considere detenidamente la posibilidad de suscribir una póliza para peligros a largo plazo con el fin de proteger su inversión, en particular si cubre otros peligros importantes para el proyecto. Tenga presente que las pólizas que abarcan múltiples ubicaciones pueden constituir un medio económico de cubrir diversos riesgos en distintos sitios.

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• PELIGROS INTERRELACIONADOS: las prácticas de planificación, diseño y construcción del proyecto deberían tener en cuenta los vientos fuertes provocados por posibles ciclones en la zona de su proyecto. Más información
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  Contexto - Durante todo el proyecto, desde el diseño hasta la construcción, debe comprender el nivel de peligro de viento en la zona de su proyecto. Recuerde que, en un clima cambiante, pueden producirse vendavales en regiones en las que históricamente no han sido frecuentes. Tenga también en cuenta que otros fenómenos ventosos a corto plazo (como grandes tormentas) pueden estar muy localizados y aun así causar daños importantes debido al viento.

  • En el diseño y la construcción, tenga en cuenta los códigos de construcción nacionales y locales relativos a los peligros del viento. Comience consultando a organizaciones reconocidas ampliamente como el ICC (International Code Council) para acceder a las normas de los códigos comercial y residencial (ICC/IRC) aplicables a su proyecto. Luego, determine si su región ha adoptado códigos internacionales o los ha modificado a nivel local. Consulte a la división de planificación jurisdiccional para obtener información más actualizada sobre códigos de construcción. Tenga en cuenta los últimos cambios realizados en los códigos, dado que con frecuencia se desarrollan como respuesta a fenómenos naturales adversos recientes que han causado pérdidas en proyectos similares. Contacte a otras organizaciones que puedan tener información adicional sobre el riesgo de viento (p. ej., organismos de meteorología, consejos nacionales de investigación, asociaciones de ingeniería, etc.).

  • En general, los edificios construidos utilizando mampostería y hormigón armado se comportan mejor que las construcciones de estructura de madera cuando están sometidos a velocidades del viento que pueden provocar daños marginales. No obstante, es importante considerar la posibilidad de diseñar los edificios de modo que estén preparados para vientos ciclónicos y otros peligros que pudieran presentarse en la zona del proyecto.

  • Los daños más comunes del viento se producen en los tejados de los inmuebles, así que preste mucha atención a la construcción del tejado en la fase de diseño y seleccione materiales de alta calidad en la etapa de construcción.

  • Tenga en cuenta que los vientos fuertes y los residuos transportados por ellos no son la única causa de daños físicos directos de los ciclones tropicales. Pueden producirse grandes daños por fuertes precipitaciones y una posterior inundación en el interior y, en zonas costeras, por inundaciones costeras y la erosión de las playas, especialmente después de que el techo o las ventanas u otras aberturas queden dañadas por residuos transportados por el viento.

  Mitigación - Aun cuando el nivel de peligro por viento para la ubicación de su proyecto sea BAJO, unos edificios bien construidos reducirán el riesgo de que se produzcan otros peligros que tal vez existan en la zona de su proyecto. Por ejemplo, unos tejados y conexiones de edificios adecuadamente construidos que resistan bien a vientos fuertes también soportan fuertes "cargas de gravedad" por nieve y hielo. Unos cimientos adecuadamente construidos y sellados pueden reducir las repercusiones durante una inundación.

  • Tenga en cuenta el viento junto con otros peligros conexos (p. ej., precipitaciones, inundaciones costeras y tierra adentro, desprendimientos de tierras) en la estrategia general de mitigación de su proyecto.

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• PLANES DE RESPUESTA DE EMERGENCIA: identifique la política y los protocolos de respuesta de emergencia del Gobierno regional y nacional para los ciclones (incluidos el peligro de viento y las inundaciones costeras y tierra adentro) en la zona de su proyecto e incorpórelos según sea necesario. Más información
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  • Durante las fases de diseño y construcción, reserve tiempo para revisar los procedimientos de respuesta de emergencia establecidos por el Gobierno local y nacional en la zona de su proyecto. Estos procedimientos tendrán en cuenta los peligros inherentes a su región, incluidos los peligros de vientos ciclónicos.

  • Una vez finalizada la construcción, siga teniendo en cuenta los procedimientos de respuesta de emergencia y si cambian con respecto a los peligros de los vientos fuertes, considere la posibilidad de incrementar su resistencia mediante una mejor mitigación en las construcciones o una cobertura de seguros nueva o adicional.

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• INFRAESTRUCTURA CRÍTICA: si el proyecto conlleva la creación de infraestructuras críticas (p. ej., un hospital, una estación de bomberos o una línea de transmisión de electricidad) o va a respaldar infraestructuras críticas, debería analizar cómo su proyecto puede ser afectado por vientos que ocurren fuera del lugar específico del proyecto. Más información
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  CONTEXTO: - Para proyectos relacionados directamente con infraestructuras críticas (como un proyecto hospitalario, la ampliación de servicios públicos o instalaciones de comunicaciones), es necesario que los activos funcionen una vez pasado el fenómeno, bien para mantener servicios esenciales o proporcionar una respuesta de emergencia y realizar trabajos de recuperación.  - La mayoría de los proyectos (incluidos los que no están relacionados con infraestructuras) dependen de servicios públicos como la electricidad, el agua, las comunicaciones, etc. y proporcionan servicios o productos importantes para la economía y el comercio locales, regionales o nacionales. Por tanto, aun cuando el proyecto mismo no haya sido dañado por los vientos ciclónicos, es posible que no siga funcionando debido a los daños sufridos en la infraestructura crítica. Se debería estudiar la cadena de suministro de estos servicios críticos y desarrollar planes de contingencia para cada uno de ellos (por ejemplo, agua, electricidad, redes de transporte). En concreto, si el proyecto es para el desarrollo de infraestructuras (p. ej., una nueva subestación eléctrica), su conexión a la red de servicios más amplia debería planificarse cuidadosamente.  - Es posible que los daños y trastornos ocasionados en la red de transporte local no interrumpan el funcionamiento de una instalación, pero pueden impedir que el personal llegue a las infraestructuras críticas o a una instalación de emergencia. 

  MITIGACIÓN: - Considere todas las dependencias de su proyecto que sean vulnerables al viento. Considere disponer de sistemas redundantes (de reserva) siempre que sea posible, junto con proveedores de servicios. Por ejemplo, en caso de apagón, ¿contempla el presupuesto el alojamiento de generadores de apoyo y, si no es así, qué servicio eléctrico estaría disponible? Si hubiera un corte de energía durante un día, una semana, etc., ¿cuál sería el impacto financiero? ¿Existen seguros que puedan proteger al proyecto de dicha interrupción (véase la sección de seguros)? - Analice posibles situaciones de desastre (planificación de situaciones posibles) para subrayar estas condiciones en su proyecto y planifique cómo actuar ante ellas.  - Lleve a cabo un análisis de costos-beneficios para determinar si con el presupuesto disponible es posible generar energía de reserva in situ. La comunicación inalámbrica independiente por radio (p. ej., VHF) puede ser una opción de comunicación rentable y resultar vital en un momento de crisis.  - Si las carreteras y el acceso al transporte son importantes para el proyecto, bien para el personal in situ o las operaciones posteriores al fenómeno natural (p. ej., el servicio de ambulancias) considere trazados alternativos o, si los riesgos son elevados, una ubicación alternativa para el proyecto.  - Las dependencias de las infraestructuras suelen ser difíciles de gestionar. Si las dependencias son elevadas y el costo de mitigación y redundancia sobrepasa el presupuesto, considere una ubicación alternativa para el proyecto.

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• CONOCIMIENTOS TÉCNICOS: consulte a un experto especializado en riesgo de vientos ciclónicos y prácticas de construcción relacionadas con los peligros en su zona. Algunos profesionales de este ámbito son los ingenieros estructurales, los ingenieros civiles y los científicos atmosféricos. Incorpore los conocimientos locales y especializados en las fases del diseño, la construcción y el mantenimiento de su proyecto. Más información
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  • Para obtener más información sobre los riesgos, considere contratar a expertos meteorológicos y de ingeniería cualificados para: 1. Comprender la frecuencia e intensidad de los ciclones y otros riesgos naturales conexos para el proyecto. 2. Determinar cómo las condiciones locales del lugar pueden aumentar o reducir dichos riesgos para el proyecto. 3. Conocer eventos recientes o cercanos que puedan proporcionar un contexto real a los riesgos e impactos. 4. Supervisar el diseño, la construcción y el mantenimiento desde la perspectiva del riesgo por viento. 5. Comprender y adaptar estrategias de mitigación adecuadas basadas en los conocimientos científicos actuales. 6. Llevar a cabo estudios de la relación costo-beneficio para evaluar la mitigación, los seguros y la resistencia y darles prioridad. 7. Entrevistar a los trabajadores y los residentes locales que tengan experiencia local en cualquier aspecto de los riesgos para su proyecto.

  • Durante las fases de revisión del plan de diseño y construcción, los ingenieros eólicos pueden revisar los últimos documentos y datos disponibles para asegurarse de que su proyecto no esté muy expuesto a los impactos de los vientos ciclónicos.

  • Una vez finalizada la construcción, los expertos eólicos pueden evaluar toda la bibliografía científica publicada desde que se inició la construcción para comprobar que el riesgo de inundación siga siendo BAJO y no significativamente mayor de lo que se había sospechado. En caso de que haya aumentado el riesgo de viento, el gasto de contratar un experto se justificará financieramente señalando las futuras pérdidas posibles y teniendo en cuenta dichos riesgos antes de que un evento produzca daños. Consulte a directores de construcción en los alrededores para averiguar si un experto ha colaborado en los proyectos de ellos.

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